星期日, 4 1 月

陆对进口牛肉配额外加关税55% 澳洲估损失恐超过210亿

大陆商务部日前公告对进口牛肉采「国别配额及配额外加征关税」保障措施,澳洲、巴西等多国受影响。澳洲政府称正交涉,业界估2026年恐损失逾10亿澳元,学者则认为冲击或有限。

大陆商务部于去年12月31日公告,决定以「国别配额及配额外加征关税」的形式对进口牛肉采取保障措施,对规定数量之外的进口牛肉在现行适用关税税率的基础上加征55%关税,主要影响国家为巴西、阿根廷、乌拉圭、纽澳与美国。

公告特别指出,保障措施实施期间,「中澳自由贸易协定」中规定的牛肉特殊保障措施暂停实施。根据配额安排,澳洲2026年对陆牛肉出口配额约为20.5万吨。

据澳洲广播公司(ABC)中文网,澳洲总理艾班尼斯(Anthony Albanese)表示,澳方正在此与中方沟通,并「像往常一样进行交涉」。他强调这并非针对澳洲的单独措施,而是中国实施的一项普遍性安排。

澳洲相关畜牧业及肉类组织估计,该限制措施可能使澳洲2026年对大陆牛肉出口量较2025年减少约三分之一,相当于超过10亿澳元(约合新台币210亿元)的贸易损失。

2025年因中美贸易战,美国牛肉对陆出口几乎清零,取而代之是澳洲牛肉对陆出口大增。去年前11个月对陆出口牛肉达到29.5万吨。

澳洲肉类产业协会执行长Tim Ryan表示,对此感到「极度失望」,新的贸易安排具有很强的限制性,既不公平、不恰当。这一决定将在措施实施期间对陆贸易流动造成严重影响,破坏在中澳自由贸易协定框架下建立的长期关系。

不过蒙纳士大学商学院副教授史鹤凌认为,这一政策对澳洲实质影响没有想像得那么大。2024年之前,澳洲对陆牛肉出口量基本维持在20万吨左右。2025年前11个月接近30万吨,本身就属于特殊情况。

史鹤凌也指出,可能会有一些外交上的抗议或表达遗憾,但外国政府实际上很难撼动,也不太可能采取报复措施。

大陆商务部日前公告对进口牛肉采「国别配额及配额外加征关税」保障措施,澳洲、巴西等...
大陆商务部日前公告对进口牛肉采「国别配额及配额外加征关税」保障措施,澳洲、巴西等多国受影响。(路透)

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