星期四, 1 1 月

欧盟碳边境税CBAM上路 陆商务部称「具贸易保护色彩」坚决反对

欧盟碳边境调整机制(CBAM)于2026年元旦正式进入收费期,钢铝、水泥、肥料等高碳排产品先被纳入,不过由于预设值计算方法调整,大陆产品需支付「超出预期」的碳税,且未来还将扩大适用下游产品,大陆商务部1日回应,这对中方构成不公平、歧视性待遇,并指规则设计「超出应对气候变化范畴」,带有贸易保护主义色彩,中方对此表示严重关切和坚决反对。

大陆商务部发言人1日下午在网站发布答记者问表示,中方注意到,欧盟近日密集发布CBAM相关立法提案与实施细则,包括设定碳排放强度默认值、计划扩大产品覆盖范围等内容。其中,欧方对大陆产品碳排放强度设定显著偏高的基础默认值,并将在未来3年内逐年提高,这不符合大陆当前实际水平和未来发展趋势,对中方构成不公平、歧视性待遇。

发言人表示,欧方有关做法不仅涉嫌违反世界贸易组织「最惠国待遇」和「国民待遇」等原则,也有悖于「联合国气候变化框架公约」确立的「共同但有区别的责任」原则。

大陆商务部发言人指出,欧盟还提出立法草案,计划从2028年起将CBAM范围扩展至包括机械装备、汽车及其零部件、家用电器等约180种钢铝密集型下游产品,「这些规则设计已超出应对气候变化范畴,带有明显的单边主义与贸易保护主义色彩」,中方对此表示严重关切和坚决反对。

发言人说,中方还注意到,欧盟最近修改了2035年燃油新车禁令,放宽对盟内的绿色监管。他批评,欧方一方面对外以绿色为名搞保护主义,另一方面对内放松监管,降低减排要求。这种自相矛盾的做法是典型的双重标准。

大陆商务部发言人表示,欧方无视历史排放责任、国家发展阶段和技术水平,打著防止「碳泄漏」的气候幌子推行新的贸易保护主义,将自身碳标准强加于发展中国家,造成气候与贸易治理规则冲突,抬升发展中国家气候行动成本,严重损害国际社会互信,与各方合作应对气候变化、推进可持续发展的努力背道而驰。

该发言人喊话,希望欧方遵守气候和贸易相关国际规则,摒弃单边主义、保护主义,保持市场开放,本著公平、科学、非歧视的原则,促进绿色领域贸易投资自由化便利化。「中方愿与欧方相向而行,合作应对全球气候变化挑战,但将坚决采取一切必要措施,回应任何不公平的贸易限制」。

陆媒界面新闻报导,欧盟日前进一步升级CBAM,厂商可不提供碳排放实际数值,而选择用预设值,但后者的计算逻辑从「全球平均」调整为「国别平均+惩罚性溢价」,将导致大陆出口产品的预设值大幅飙升,在全球中属于高位。此外,新草案拟在2028年将覆盖范围扩大至洗衣机、汽车零部件、机械设备等在内约180种钢铁和铝密集型下游产品。

不过,陆媒「21世纪经济报道」引述欧盟中国商会副会长王稚晟指出,欧委会的调整方案引入年度50吨进口豁免门槛后,预计使约90%的进口商获得豁免,但仍覆盖约99%的相关碳排放量。

中国有色金属工业协会绿色产品评价中心副主任葛青指,诸如中国铝业、南山铝业等大型陆企受到的影响「并不显著」,一方面,其出口量相对有限,另一方面,这些企业能够追溯自身生产数据,实际排放量远低于默认值。

欧盟碳边境调整机制(CBAM)于2026年元旦正式进入收费期,大陆商务部1日表示...
欧盟碳边境调整机制(CBAM)于2026年元旦正式进入收费期,大陆商务部1日表示严重关切和坚决反对。(美联社)

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