台灣五大資源「一斷就危」
從自由主義的基礎來看,經濟相互依賴本被視為秩序的基礎,如今正被威權國家單方面改變國際規則。 「武器化相互依賴」(weaponize interdependence)理論指出,具關鍵節點地位的國家,可利用全球性的不對稱依賴,控制關鍵資源或技術來脅迫他國。「武器互賴化」正在影響正常治理近年來中國與俄羅斯即頻以出口管制、供應鏈卡脖子等手段,將經濟依賴轉化為戰略武器,對他國施加壓力。 對台灣而言,來自中國的這類「反治理性」策略意在破壞台灣對戰略物資的正常治理,例如:突襲式限制稀土、石墨等出口,或在軍事演習,演練海上封鎖製造能源糧食短缺。googletag.cmd.push(function(){googletag.display(\"div-gpt-ad-1385191137318-2\");});面對此種反治理性威脅,台灣需要運用規範化、數據化的治理技術來增強韌性。 如同傅柯所論,現代統治術在於通過知識和可視化手段對「眾人之行為進行引導」(the conduct of conduct),形成內化的自我管理。 換言之,政府可以通過常模治理的方式,建立各種指標與規範,使國家和行業在日常即不斷監測自身脆弱性,並且加以調適。面對中國不時以稀土與貿易,以及可能的海空封鎖手段,台灣必須「以治理制衡脅迫」,透過制度化的風險盤點和常態化的管理,使自身供應體系更有韌性,以此削弱中國經濟脅迫的效力,形成「反武器化」的戰略態勢。政府可導入可視化儀錶板的管理工具,以實時數據揭示戰略資源的庫存、進口依存度、供應多元化等關鍵狀況,將模糊的風險轉化為清晰的指標。 透過儀錶板的形式,決策者能迅速辨識異常,例如:特定庫存天數驟降,或是對單一來源依賴超標,及早啟動應對措施,防範中國非常規干預所造成的影響。台灣五大資源依賴風險台灣的能源與物資供應高度依賴進口,特別是在天然氣、關鍵礦產、糧食、化肥、醫藥與水資源等關乎民...